Ce que révèle vraiment le Plan Local d’urbanisme intercommunal et déplacement (PlUi-D)… et pourquoi nous devons agir :
Le projet de PLUi-D présenté par Perpignan Méditerranée Métropole engage l’avenir d’Espira-de-l’Agly pour les vingt prochaines années. Pourtant, ce document majeur, qui conditionne la future urbanisation du village, a été élaboré sans réelle information ni concertation locale, alors même qu’il comporte des risques graves pour notre sécurité, notre cadre de vie et l’identité d’Espira.
Notre collectif souhaite alerter, expliquer et mobiliser avant la fin de l’enquête publique, seule occasion pour les habitants de se faire entendre.
Des OAP (Orientation d’amÉnagement et de programmation) qui transforment profondément le village :
Le PLUi-D prévoit quatre OAP sur Espira :
- 3 zones d’habitat (12 ha) pour 320 logements,
- 1 zone économique (2 ha).

Un volume de constructions sans précédent, susceptible de modifier brutalement l’équilibre communal
sans que les infrastructures (écoles, voirie, eau, assainissement, sécurité) soient dimensionnées pour
l’absorber.
Deux zones particulièrement dangereuses :
1. L’OAP Nord/Ouest en zone inondable à très haut risque :
Située en bordure de l’Agly, cette zone est classée en aléa très fort dans le PPRI (Plan de prévention et risques naturels d’inondation) de 2008. Les crues historiques de 1940 et 1999 ont montré la violence des débordements.
Pourtant, l’OAP est maintenue sans justification ni mesure sérieuse de réduction de la vulnérabilité.
Pire : les services de l’État envisagent un arrêté de mise en application anticipée du futur PPRI, encore non validé, pour rendre cette zone constructible

2. L’OAP Sud/Est, à moins de 150 m du tracé de la future LGV (Ligne a Grande vitesse)
Cette zone se situerait à proximité immédiate d’une ligne TGV circulant à plus de 300 km/h, surélevée de
plusieurs mètres.
Conséquences prévisibles :
• nuisances sonores intenses,
• vibrations,
• défiguration du paysage,
• pertes de valeur immobilière,
• forte dégradation du cadre de vie.
Le règlement des OAP ne mentionne même pas la LGV, une omission incompréhensible pour un projet d’aménagement durable.

Une urbanisation immédiate, sans préparation
Toutes les OAP d’Espira sont classées en phase 1, c’est-à-dire immédiatement ouvertes à la
construction dès l’adoption du PLUi-D (début 2026).
Aucune étude sérieuse n’a démontré que nos réseaux et services publics pourraient absorber un tel choc démographique
Un déficit démocratique évident :
Aucune réunion publique locale – Aucune présentation des options – Aucun débat communal.
Les habitants ont découvert les OAP par hasard, via la mise en ligne d’un dossier de plus de 5 000
pages, lourd, dispersé, difficile à consulter, excluant de fait de nombreuses personnes âgées ou non
équipées
Un projet aussi structurant aurait dû être construit avec :
• des ateliers participatifs,
• des études transparentes,
• un véritable débat local.
Rien de cela n’a été proposé, ni par la mairie, ni par Perpignan Méditerranée Métropole
L’enquête publique : notre seul outil pour agir
Et elle se termine le 12 décembre à 16h30
Chaque habitant peut intervenir :
- sur le registre papier en mairie
- sur le registre numérique
- lors des permanences du commissaire enquêteur
Toutes les contributions doivent être examinées et peuvent conduire à modifier le projet, voire à retirer les
zones dangereuses.
C’est aujourd’hui, le seul moyen légal d’exiger :
- la suppression des OAP en zone inondable,
- la prise en compte de la Ligne à Grande Vitesse
- le respect du Plan de Prévention et de Risques Naturels et des normes environnementales
- un urbanisme cohérent, sécurisé et adapté à Espira.
Pourquoi nous nous mobilisons :
Nous ne sommes pas opposés au développement du village.
Nous sommes opposés :
- à exposer des familles à des risques majeurs,
- à urbaniser des zones naturelles sensibles,
- à imposer une croissance démesurée,
- à décider l’avenir d’Espira sans ses habitants.
Nous défendons :
- une croissance maîtrisée et progressive,
- la protection des zones à risque,
- la sécurité de tous,
- la préservation de l’identité rurale du village.
Agissons maintenant : un avis peut tout changer
L’enquête publique n’est pas une formalité : c’est un droit citoyen, et aujourd’hui, c’est un devoir collectif
Plus nous serons nombreux à nous exprimer, plus le commissaire enquêteur pourra exiger des corrections,
et moins Perpignan Méditerranée Métropole pourra ignorer les risques.
Enquête Publique Perpignan Méditerranée Métropole
dans les registres, sélectionnez « enquête en cours » et projet de PLUI-D en cours du 10/11 au 12/12/2025, déposer une observation avec possibilité de le faire sous forme anonyme en cochant la case correspondante.
OU par mail à plui-d@perpignan-mediterranee.org en mentionnant obligatoirement dans l’objet : Enquête publique projet de PLUi-D et en faisant apparaître dans votre commentaire d’opposition:
Commune d’Espira de l’Agly.
Pour plus d’informations :
Contenu de cet Article rédigé par le Collectif de Défense du Cadre de Vie d’Espira-de-l’Agly
adresse mail : collectifdefensecdv.espira@gmail.com